什么是工程項目代建制模式
什么是工程項目代建制模式
所謂“代建制”，即是指**通過招投標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位，簽訂代建合同，負責項目建設的組織實施，并承擔控制項目投資、質量、工期和施工安全等責任，項目竣工驗收后移交使用單位的項目建設管理制度。代建期間，代建單位按照合同約定代行項目法人職責。
我國代建制的發(fā)展，最早可追溯至1993年廈門市在一些基礎設施和**公益性**投資項目中，首次采用**部門代替項目使用單位，委托專業(yè)項目管理單位進行項目建設管理的管理模式探索。
此后**加大對“代建制”管理方式制度研究，于2004年7月出臺的《關于投資體制改革的決定》，提出：“對非經營性**投資項目加快推行‘代建制’，即通過招標等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。增強投資風險意識，建立和完善**投資項目的風險管理機制”。在全國范圍內開始擴大“代建制”管理模式的應用推廣。
從核心本質上來看，“代建制”實際上是一種項目建設管理制度模式，其主要應用領域即為非經營性的**投資項目，其制度發(fā)展也主要受各地**的力量推動，目前在全國范圍內形成不同的代建模式特點。
1、各地代建制的實踐模式特點
國內“代建制”管理模式，因制度在各地試點發(fā)展過程中采取不同的代建合同模式，呈現(xiàn)出不同的實踐模式特點，具體而言主要包括：委托**合同模式、指定**合同模式、三方代建合同模式。
委托**合同模式
即是指由**投資主管部門設立具有法人資格的“項目法人”或指定一個部門作為“項目業(yè)主”，由其以招投標的形式確定代建單位，并與代建單位簽訂代建合同。
指定**合同模式
即是指由**投資主管部門直接采取招投標方式，確定項目代建單位，由項目使用單位與代建單位簽訂代建合同。
三方代建合同模式
即是指由**投資主管部門以招投標方式，確定項目代建單位，同時與項目使用單位、項目代建單位簽訂三方代建合同。
對比三種代建合同模式，其主要差異即在于代建合同簽訂主體，不同的合同簽訂主體會對代建項目實施管理產生不同的影響。
1
委托**合同模式中，由**投資主管部門與代建單位簽訂合同，作為被**的項目使用單位并未參與其中，難以發(fā)揮使用單位的積極性，甚至出現(xiàn)使用單位不予協(xié)助配合，增加工程建設的困難。
2
指定**合同模式中，由項目使用單位與項目代建單位簽訂合同，作為項目投資人的**部門并未參與其中。項目資金由使用單位掌握，不利于**部門對項目投資資金的運用和代建工程項目實施的監(jiān)督管理。
3
三方代建合同模式中，**部門、使用單位與代建單位都是合同簽訂主體，相較于前兩種代建合同模式，能夠避免使用單位積極性不高，投資資金管理與項目建設監(jiān)管等問題。
客觀上，**部門、使用單位，都擁有對代建單位的制約權力，易造成代建工程項目實施的實際管理困擾，在這種合同模式下，應嚴格規(guī)定各方的權利、義務和責任，平衡三方各自的權利義務。
2
代建制管理模式
代建單位的風險特點
理論上，代建制區(qū)別于其他管理模式的主要特點，即在于“代建”二字，這意味著代建單位與其他代建合同主體實質上應為一種委托**關系。代建單位通過提供滿足合同要求的管理服務，收取管理咨詢費，并不承擔項目成本失控的風險。
但在實踐過程中，**部門或項目使用單位為保證投資效果，往往在代建合同中增加代建單位對整體工程項目建設實施的風險責任。
當然，由于建設工程投資資金巨大，項目建設周期較長，各項風險因素復雜多變，代建單位作為項目管理實施的實際負責人，承擔部分項目風險無可厚非。但這里需要注意的是，代建單位的風險責任與風險收益是否均衡。
代建單位的收益主要來自兩方面，即一方面收取約定的代建管理費，一般不超過財務規(guī)定的建設單位管理費的70%;另一方面項目竣工后，如決算投資比合同約定投資有節(jié)余，代建單位可參與一定比例的分成。
但目前，國內代建市場競爭激烈，一些地區(qū)在相關實施代建制的文件中并未明確規(guī)定代建管理費的下限標準。
在代建單位招投標活動中，受低價中標原則影響，眾多代建單位為保證價格競爭力，將代建管理費一降再降，利潤所剩無幾。在這樣的情況下，代建單位還要與投資方共同承擔部分項目風險，其實際的風險責任與風險收益是明顯不均衡的。
這與工程總承包管理模式形成了強烈的對比，雖然工程總承包管理模式中的承包商同樣承擔著很大的項目風險責任，甚至較代建制的風險責任更大，但承包商的合同利潤空間是十分可觀的，風險責任與風險收益相較代建制而言是較為均衡的。
此外，代建制管理模式中，代建單位的角色地位也較為特殊，一方面，法律并未正式授予其認可的法律地位，在相關建設管理活動中，如各項手續(xù)的辦理仍需要傳統(tǒng)建設方出面辦理;另一方面，**部門或項目使用單位作為代建合同的參與方，由于擁有投資資金權利，在實際建設實施管理活動中較為強勢，如在施工單位招標活動中撇開代建單位自行招標，影響代建單位的實際施工管理。
代建制管理模式是我國工程建設管理發(fā)展中的一次探索嘗試，但目前代建制管理模式在國內處于發(fā)展初期，一些制度問題仍有待進一步發(fā)展完善。代建制管理模式下的代建單位應做好相應代建項目的風險評估與風險應對工作，通過運用新技術、新管理方法有效應對相應代建風險，提高風險收益，完善代建制管理制度。
請問工程建設模式中BT模式和EPC模式的區(qū)別？
一、主體不同
1、BT模式：即“建設–移交”，是**利用非**資金來進行非經營性基礎設施建設項目的一種融資模式。
2、EPC模式：是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。
二、特點不同
1、BT模式：是BOT模式的一種變換形式，指一個項目的運作通過項目公司總承包，融資、建設驗收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。
2、EPC模式：不僅包括具體的設計工作，而且可能包括整個建設工程內容的總體策劃以及整個建設工程實施組織管理的策劃和具體工作;括施工、安裝、試測、技術培訓等。
三、適用性不同
1、BT模式：僅適用于**基礎設施非經營性項目建設。投資方在移交時不存在投資方在建成后進行經營，獲取經營收入。
2、EPC模式：適用于非**建設項目的其它項目。
實行代建制的工程應當在哪個階段提出，在哪個階段選定代建單位
所謂代建制模式就是指**決定使用財政性資金建設某個公益性建設項目后, 由**授權的主管部門或投資主管部門牽頭會同項目業(yè)主,通過招標或直接委托方 式選擇專業(yè)化的項目建設管理單位(以下簡稱代建單位),由其負責**投資項目 建設全過程管理的建設管理方式。代建制的實質就是由于**缺乏投資項目建設的 管理能力,而委托一個專業(yè)的代建單位具體負責該項目的建設管理事宜。
?當前, **投資建設的**公益性項目通常釆用代建制模式。
代建制模式與BT模式的區(qū)別有以下三點:一是,代建單位是以**的名義進 行建設項目管理的,而BT模式中的投資人是以自己的名義來管理項目的;二是, 在BT模式中由投資人先行投入建設資金,因而BT模式的重要特征之一就是具有 明顯的融資功能,而代建單位卻只負責管理并不出資,故代建制模式不具有融資功 能;三是,代建單位只能收取代建管理費,沒有任何利潤,而BT模式中的投資人 卻能分享建設項目利潤。 企業(yè)以代建制模式參與保障房建設的程序和BT模式大體相似:首先,**通 過招投標的方式公開選聘代建單位(投資規(guī)模較小的項目可以直接委托代建單位); 其次,簽訂代建合同約定雙方在項目建設中的權利義務;**,代建單位將通過梭 工驗收的保障房移交給**,由**出售百科(或者出租)給符合條件的購房人(或者承租人)。因此,這種模式一般只適用于**資金充裕,但管理經驗和能力相對短 缺的情況。此外,由于支付給代建單位的代建費比例低(據(jù)筆者了解,一般為代建 工程總投資額的2%?5%),這也是很多有實力、有經驗的房地產開發(fā)企業(yè)不愿意 以代建制模式參與保障房建設的主要原因之一。
代建是什么意思?
建筑工程代建單位指什么意思 你好，我是做工程管理工作的。代建制是最近幾年在國內發(fā)展起來的項目管理形式。
根據(jù)**發(fā)改委起草、國務院原則通過的《投資體制改革方案》，代建制是指 *** 通過招標的方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位（以下簡稱代建單位），負責項目的投資管理和建設組織實施工作，項目建成后交付使用單位的制度。
代建期間，代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責，有關行政部門對實行代建制的建設項目的審批程序不變。.具體的資料請見baike.baidu/view/137892 什么叫代建制 代建制是一種形象的說法，目前還沒有確切的定義，國際上也沒有這個概念。目前對代建制的定義，比較通用的說法來源于2004年7月16日國務院正式出臺的《關于投資體制改革的決定》中明確指出“加強 *** 投資項目管理，改進建設實施方式?！瓕Ψ墙洜I性 *** 投資項目加快推行‘代建制’。
”即選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施，嚴格控制項目投資、質量和工期，建成后移交給使用單位。 “代建制”是對我國 *** 投資的公益性建設項目管理模式進行市場化改革的重要舉措?！按ㄖ啤焙小按ā焙汀爸贫取眱芍睾x：“代建”是指投資人將建設項目委托給專業(yè)化工程項目管理公司代為建設直至交付使用（即建設項目總承包）;“制”是制度，規(guī)定在 *** 投資的公益性建設項目中采用這種項目管理模式。
它是結合國情的一項 *** 管理創(chuàng)新，是對 *** 投資工程建設組織實施方式進行體制創(chuàng)新，是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項治本之策，是保證工程質量、提高投資效益的重要措施?！按ㄖ啤泵鞔_了 *** 投資主管部門、代建單位和使用單位三方的合同關系，各方的責任、權利、義務得到明確界定，解決了投資主體長期缺位問題，從而建立起了有效的 *** 投資項目約束機制，實現(xiàn)了管理隊伍的專業(yè)化、建設過程的規(guī)范化，阻斷了有關單位的權利尋租之路，從源頭上有力地遏制了建設領域**現(xiàn)象的發(fā)生?！按ㄖ啤钡膶嵭?，克服了傳統(tǒng)上由業(yè)主臨時組建、培訓一個建設班子進行管理模式的不足——缺乏專業(yè)化管理具有的相應技術和專業(yè)知識以及職業(yè)化管理具有的工程項目管理經驗，成本效益受到影響。
據(jù)統(tǒng)計，自建項目管理費用約占工程總投資的8%-10%。代建工程管理費用占工程總投資的3%-5%，項目管理成本被大大的降低了，而且“質量、工期、投資”三大控制得到較好落實，解決了超投資問題?！按ㄖ啤钡膶嵭?，進一步促進了 *** 職能轉變，使 *** 從項目的具體實施者，變成了真正對項目實施監(jiān)督的監(jiān)管者的客觀要求。
“代建制”使工程管理體制中的決策權與執(zhí)行權得以分離，從而也起到了預防職務犯罪的作用。 代建費是什么意思 1、代建費，是指建設項目代建管理所產生的費用。 2、例如某地方 *** 決定建設某一個大型公共建筑項目，由 *** 出錢建設。但是由于 *** 部門的管理力量不足，把項目建設交給某一個有資質的**管理機構進行代管，從頭到尾負責直到建成后交給 *** 驗收。
建設過程中 *** 只負責檢查，不直接對工程進度、安全、質量、材料招標采購等具體事情干預，這就是代建。要人家代建，當然要付代建費，其實就是第三方管理的費用。3、2004年7月16日，國務院正式批準了《關于投資體制改革的決定》，該決定的亮點之一就是將在全國范圍內推行“代建制”，代建制度是順應時代發(fā)展的產物。 代建單位與施工單位是什么概念，兩者的區(qū)別在哪里 1。
施工單位指施工總承包單位和施工分包單位，都是直接進行工程施工的單位，且僅負責工程的施工。一般人們口頭所謂的代建有2種。（1） 就是工程總承包模式：出資建設方將工程的勘察、設計、施工、設備采購等一并發(fā)包給一個單位或多個單位組成的聯(lián)合體;（2）就是施工總承包管理模式：出資建設方與一個單位或多個單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理合同，由其負責整個項目的施工組織與管理，合同中只確定總承包管理費，沒有合同總造價;一般情況下，施工總承包管理方不參與具體工程的施工，具體工程的施工任務通過招標與發(fā)包交給各個分包單位來完成。
代建房是什么意思 代建房 指房屋開發(fā)公司(受托方)承辦**機關、企事業(yè)單位(委托方)的統(tǒng)建房。條件是要求委托建房單位能提供土地使用權證書和有關部門的建設項目批準書以及基建**，且房屋開發(fā)公司（即受托方）不墊付資金，同時符合“其他**服務”條件[指受托方與委托方實行全額結算（原票轉交），只向委托方收取手續(xù)費的業(yè)務]。在建設過程中施工方、設計方、監(jiān)理等不與房屋開發(fā)公司(受托方)簽訂合同，而直接與委托方簽訂合同，受托方只收取一定**費的房地產開發(fā)方式。
什么是代建公司 是干什么的？ 代建單位是指目前我國大多數(shù)地方采用的，指針對 *** 投資超過一定比例的項目，由 *** 投資主管部門(一般為發(fā)改委)組織，采用招標或委托的方式確定。 代建單位以控制項目投資額、保證項目工期及質量為建設目標，在投資人、使用單位、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督下負責項目的建設實施，竣工驗收后移交給使用單位。代建制的實施一般采用合同管理方式，要求代建單位在難以達成建設目標時承擔相應經濟責任。
代建管理費具體是什么意思？ 5分 代建管理費激成 項目代建管理費是項目投資方依據(jù)代建合同支付給代建單位實施項目的投資管理和工程建設管理的相關費用。 代建費應包括代建單位在項目前期、建設準備、實施、驗收及保修階段發(fā)生的成本、應繳的稅費和合理的利潤。一般包括人員工資、“五險一金”、 辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、技術圖書資料費、業(yè)務招待費、竣工驗收費、財務費、其他管理性質開支、應繳稅費、利潤等。 BT代建模式的是什么意思？ BT代建模式及業(yè)主招標出資者出資并建設工程項目，建設完成后移交給業(yè)主，業(yè)主以回購的方式從代建方手中回購該項目 BT代建模式有兩種，一種是完全BT，就是整個工程全部BT出去。
一種是不完全BT也就是部分BT，及將工程的一部分打包作BT招標，一部分由業(yè)主自主建設。 為本招標項目的代建人是什么意思 一些 *** 項目立項以后，該部門沒有能力管理工程建設，就把項目委托給一個有資質和能力的單位代為建設，建設完成竣工驗收合格以后直接施工。被委托的這個單位就是代建單位。
最簡單的是 *** 的城市投資公司。代建 *** 各部門的辦公用房、 *** 公用樓房、公共設施、學校等。業(yè)主都是各個部門。城投就是代建單位。
BT代建模式的是什么意思？
BT代建模式及業(yè)主招標出資者出資并建設工程項目，建設完成后移交給業(yè)主，業(yè)主以回購的方式從代建方手中回購該項目BT代建模式有兩種，一種是完全BT，就是整個工程全部BT出去。一種是不完全BT也就是部分BT，及將工程的一部分打包作BT招標，一部分由業(yè)主自主建設。
